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秦皇岛市卫生健康委
 浏览次数:5948次 更新时间:2019-09-27

严格实行党委领导下的院长负责制

不断推动公立医院党建工作再上新台阶

 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强党对公立医院的领导,健全现代医院管理制度,秦皇岛市卫健委深入贯彻落实《河北省加强公立医院党的建设工作实施办法》,不断推动市直公立医院党建工作再上新台阶。

一、实行党委领导下的院长负责制,发挥党委对卫生健康事业发展的引领保障作用。秦皇岛市直卫生健康系统共有公立医院10家,5家三级公立医院、5家二级公立医院,共设置医院党委10个,基层党支部74个,全系统党员2591人。目前10家公立医院均已建立了医院党委,其中9家公立医院的院长、书记分设,院长担任党委副书记;1家公立医院(秦皇岛市工人医院)党委书记和院长由一人担任,并设立了专职副书记,专心专责抓党建。针对长期以来实行院长负责制暴露出的党组织弱化、虚化、边缘化等问题,2017年12月出台了《关于加强直属医疗卫生计生单位党的建设工作的意见》,明确提出市直医院全部实行党委领导下的院长负责制。为确保制度落实到位,委党组建立了党委书记述职制度和书记例会制度,医院层面修改了医院章程、完善了党委会议事规则和院长办公会议事规则,通过明确各自决策事项和范围,规范决策程序,进一步突出了党委的领导核心地位,充分发挥了党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用,从而加强了党对卫生健康事业发展的全面领导。同时,建立了各专业委员会,重大事项决策前(如在星级员工、青年之星的评选上,在工资晋级、职称聘任、人事代理等重大事项上)均先由各个专业委员会组织相关专家论证评估后,再提交院长办公会和党委会进行决策。

二、建立思想教育机制,筑牢廉洁行医防线。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,建立“三个关键抓住”和“三会一通报”正反相结合的思想教育机制。坚持“三个关键抓住”即:在示范引领上抓住领导干部这个关键少数、在贯彻落实上抓住风险点位这些关键岗位、在敏感时段上抓住重大节日这些关键节点,组织召开全系统政治性教育大会、廉政党课、集体廉政谈话等。同时,建立了“三会一通报”机制坚持用身边人身边事开展反面典型教育。“三会”即凡是出现典型案例的单位,所在单位党委立即召开专题民主生活会,深入剖析原因、制定整改措施,各支部召开专题组织生活会,全体干部职工召开警示教育大会;“一通报”即在全系统进行通报批评,将反面典型教育效果最大化。通过思想政治教育,进一步强化了干部职工的“底线”思维和“红线”意识,增强了广大党员干部依法执业、廉洁行医的自觉性。

三、建立党建标准化创建机制,夯实基层党组织根基更加牢固。市直卫健系统有83个党支部,建设水平参差不齐,不同程度存在组织设置“虚化”、组织角色“淡化”、党务工作“边缘化”、方式方法“简单化”、工作保障“弱化”等突出问题。委党组推行了基层党建标准化建设工作。制定了《推动基层党建标准化建设的工作方案》,全面梳理党建工作事项,按照拉条目、分项目的方法逐项细化分类,明确了每个具体工作的标准,包括文件规定、工作流程、案例讲解、表述注释、表格样式等,使制度标准具有实用性、指导性和操作性。党建标准化体系的建立,让党组织建设有章可循,党内生活步入规范化轨道,党组织的战斗堡垒作用显著增强。一个标准催生了一个个战斗堡垒。针对基层医疗人才短缺、群众看病难问题,在全省首创实施“春雷”工程,从全市二级以上医疗机构选派300名优秀医务工作者下派乡镇卫生院,在人员选派过程中,各党支部充分发动广大党员干部发挥先锋模范作用积极参与,党员干部不忘初心牢记使命,通过“传、扶、帮、带”,从根本上提升基层医疗服务体系质量,让贫困患者能够“看得上病”。

四、建立执纪督查机制,助推全面从严管党治党责任落到实处。为落实管党治党主体责任,把全面从严要求贯穿到日常党建和业务工作全过程、各方面,着力解决基层管党治党“弱缺不”“宽松软”问题,确保各项政策落地生根,建立了执纪督查问责机制,委党组成立了执纪督查组,由一名班子成员专职负责,抽调骨干力量组成执纪督查专班,开展专项督查。围绕医联体建设、临床路径管理、人事薪酬改革、医保分值付费、医疗价格补偿比、处方点评、床位编制、病种收费、医改指标运行等九个方面,重点对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、不作为乱作为进行检查,查找整改问题70个、制定制度机制36项。通过执纪督查机制的建立和运行,有力推动了各项工作的落实。

五、建立党员双培机制,提升党员队伍质量。为提高发展党员质量,努力把重点岗位上的骨干人员发展到队伍里来,着力解决中青年业务骨干只重视业务、对入党积极性不高的问题,打造了“党员双培”工程,把党员培养成技术骨干,把技术骨干培养成党员,核心是双向培养。建立了党外优秀骨干人才数据库,青年党员作为业务骨干的入党介绍人和党课老师,对业务骨干进行党的基本理论知识培训,鼓励党外业务骨干和入党积极分子参加组织生活,提高业务骨干的党性修养,同时建立医院党委与高知分子联系制度,每个党委委员联系若干高知人才,经常促膝谈心、交流思想,努力将“职称高、学历高、威望高”的专业技术人员培养成党员。将党员培养成技术骨干,即选派党员赴国外、省外的先进医疗机构进修学习先进技术,采取给年轻党员“压担子”等方法让年青党员在科教研等关键岗位上挑起重任,选拔出政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的党员走上干部岗位。

六、建立文化引领机制, 营造良好职业氛围。委党组坚持营造“患者至上”的文化氛围,根植“救死扶伤、忠于职守”和“患者是我亲人”的理念,让医护人员自觉把“捍卫生命、呵护健康”作为价值追求。建立常态化志愿服务机制,定期每月组织党员开展“全民洗城”“烟头革命”“海滩行动”“创文明城”等志愿服务,充分发挥社会主义核心价值观的引领作用。建立特色化志愿服务机制,结合卫生健康系统的工作实际,组织开展义诊送药活动,牢固树立了“服务是我天职”的职业信仰,用实际行动弘扬大爱无疆的职业信仰。建立了典型引领机制,组织开展了“先锋颂”“护士风采大赛”等系列活动,特别是今年借力庆祝第一个医师节开展了最美医生、最美护士、最美卫生工作者表彰活动,先后涌现出龙浩然、常占平、孙燕等一批先进典型,引导了医务人员学典型、讲奉献、做贡献,打造了一支大爱无疆、甘于奉献、救死扶伤的天使团队,受到了社会群众的广泛赞誉。

 

 


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